在高新技術(shù)企業(yè)認定評審中，企業(yè)創(chuàng )新能力評價(jià)指標包括知識產(chǎn)權、科技成果轉化能力、研究開(kāi)發(fā)組織管理水平、企業(yè)成長(cháng)性四個(gè)方面。之前我們發(fā)布了“提高科技成果轉化材料評分的四大要素”文章，初步闡述了科技成果轉化材料的評分關(guān)鍵點(diǎn)，現在我們從研發(fā)組織管理水平角度再來(lái)談高新技術(shù)企業(yè)認定這個(gè)項目。
對于大型企業(yè)來(lái)說(shuō)，諸如騰訊、聯(lián)想、阿里巴巴等知名企業(yè)，其企業(yè)管理水平毋庸置疑，要成功申報高新技術(shù)企業(yè)認定，其內部材料在這項評分上足以得到高分。
但是，很多企業(yè)規模小，管理制度遠沒(méi)有騰訊、聯(lián)想、阿里巴巴等大公司，那么在做高新技術(shù)企業(yè)認定過(guò)程中，我們從哪方面考慮材料問(wèn)題呢
研究開(kāi)發(fā)組織管理水平，在企業(yè)創(chuàng )能力評價(jià)指標中占比20%，從我們經(jīng)手的高新技術(shù)企業(yè)認定評審結果來(lái)看，即便相差程度不大的研發(fā)組織管理水平材料 ，其得分也因不同的評審專(zhuān)家而不同，高可達20分，低則12分左右，我們且看這個(gè)項目的評分要點(diǎn)。
第一、企業(yè)研究開(kāi)發(fā)的組織管理建設（6分/20分）；
第二、企業(yè)的研發(fā)機構建設（6分/20分）；
第三、企業(yè)的科技成果轉化獎勵制度建設（4分/20分）；
第四、企業(yè)的人才績(jì)效評價(jià)制度建設（4分/20分）。
那么，我們就從這四個(gè)維度出發(fā)，來(lái)談?wù)劯咝录夹g(shù)企業(yè)認定中研發(fā)組織管理水平材料如何歸集才能獲得高分。
第一、制定了企業(yè)研究開(kāi)發(fā)的組織管理制度，建立了研發(fā)投入核算體系，編制了研發(fā)費用輔助賬；（≤6分）。
證明材料：
1、程序制度文件：研發(fā)組織管理制度、研發(fā)費用核算管理制度。
2、執行記錄文件：
（1）與研發(fā)組織管理制度對應的記錄文件，體現在研發(fā)項目的證明文件里，比如立項報告、研發(fā)過(guò)程記錄、驗收報告或者結題報告等。
（2）與研發(fā)費用核算管理制度對應的記錄文件，體現在研發(fā)費用輔助賬。
第二、設立了內部科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構并具備相應的科研條件，與國內外研究開(kāi)發(fā)機構開(kāi)展多種形式產(chǎn)學(xué)研合作；（≤6分）。
證明材料：
1、程序制度文件：研發(fā)機構成立批文、產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議等。
2、執行記錄文件：
（1）與研發(fā)機構成立批文對應的記錄證明是與之對應的科研條件，比如有固定的場(chǎng)所、有研發(fā)設施、有研發(fā)人員，可以提供研發(fā)場(chǎng)所的照片，研發(fā)設備清單及其照片，研發(fā)人員名單等。如果研發(fā)機構獲得主管部門(mén)認定，比如工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗室等，可以提供相應的政府批文或者銅牌照片。
（2）與產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議對應的記錄證明可以是合作費用的資金往來(lái)憑證。這里需要注意的是，產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議最好能夠簽訂具有實(shí)質(zhì)性合作的技術(shù)委托開(kāi)發(fā)協(xié)議，有具體的項目為依托，明確合作雙方的分工，而不是框架性的意向合作協(xié)議。同時(shí)要檢查一下，這個(gè)產(chǎn)學(xué)研項目是否在研發(fā)項目RD中，發(fā)生的委外費用是否以80%計入研發(fā)費用。
第三、建立了科技成果轉化的組織實(shí)施與激勵獎勵制度，建立開(kāi)放式的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)平臺；（≤4分）。
證明材料：
1、程序制度文件：科技成果轉化的組織實(shí)施與激勵獎勵制度、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)平臺管理制度。
2、執行記錄文件：
（1）與科技成果轉化的組織實(shí)施與激勵獎勵制度對應的記錄文件是獎勵記錄?？萍既藛T實(shí)施了科技成果轉化，有沒(méi)有得到制度文件規定的獎勵措施。
（2）與創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)平臺管理制度對應的記錄文件是創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)平臺的日常管理記錄，資質(zhì)認定情況，比如獲得研究生工作站、院士工作站、博士后創(chuàng )新基地、雙創(chuàng )平臺、企業(yè)技術(shù)中心、高校實(shí)踐基地等。
第四、建立了科技人員的培養進(jìn)修、職工技能培訓、優(yōu)秀人才引進(jìn)，以及人才績(jì)效評價(jià)獎勵制度。（≤4分）。
證明材料：
1、程序制度文件：科技人員的培養進(jìn)修制度、職工技能培訓制度、優(yōu)秀人才引進(jìn)制度、人才績(jì)效評價(jià)獎勵制度。
2、執行記錄文件：
（1）與科技人員的培養進(jìn)修制度對應的記錄文件，比如企業(yè)近三年了科技人員進(jìn)修學(xué)習證明；
（2）與職工技能培訓制度對應的記錄文件，比如企業(yè)近三年的職工技能培訓記錄；
（3）與優(yōu)秀人才引進(jìn)制度對應的記錄文件，比如企業(yè)近三年引進(jìn)的人才名單及對應的證明；
（4）與人才績(jì)效評價(jià)獎勵制度對應的記錄文件，比如對科技人員績(jì)效評價(jià)的獎勵記錄。
對于上面材料問(wèn)題，我們可以從下面兩點(diǎn)進(jìn)行思考，規避評審過(guò)程中出現的問(wèn)題
第一步，依據評審要點(diǎn)組織材料，但切記模板文件來(lái)修改，在最近幾年廣東省高新技術(shù)企業(yè)認定評審過(guò)程中，有專(zhuān)家發(fā)現不少企業(yè)研發(fā)組織管理水平材料同質(zhì)化現象嚴重，源于中介機構批量化操作項目整理，制度存在或多或少雷同，我們建議采用企業(yè)自由文件個(gè)稅來(lái)編制文件，比如現有的通知文件、字號、格式等等，對于研發(fā)組織管理水平具有定性評分來(lái)說(shuō)，評審專(zhuān)家對材料的印象會(huì )影響到最終分值。
第二步，制度文件為主，制度執行記錄為輔，也是不可或缺的。
對企業(yè)研究開(kāi)發(fā)組織管理水平項目評審，只有制度文件是遠遠不夠的，制度束之高閣，對企業(yè)規范化發(fā)展沒(méi)有實(shí)際意義，因此，對于高新技術(shù)企業(yè)認定這個(gè)項目的評分，專(zhuān)家們側重點(diǎn)在制度是否執行，尤其注意的是，需要收集最近三年的制度執行表單、通知、圖片等資料，產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議應該在最近三年內簽訂，有產(chǎn)學(xué)研合作情況下，需要提供轉賬證明等憑證，不要造假，一旦發(fā)現，將直接取消評定資格。
